delibera del Consiglio Comunale n. 107 dd. 27.7.2004
copia
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 107
DEL CONSIGLIO COMUNALE
PROT. N. 2004026569 / P.45-A - seduta pubblica -
REVISIONE DELLA ZONIZZAZIONE ACUSTICA DEL TERRITORIO COMUNALE: APPROVAZIONE DELLE RELATIVE LINEE GUIDA E DEGLI ELABORATI COSTITUTIVI
L'anno duemilaquattro addì ventisette del mese di luglio (27.07.2004), alle ore 18.30 nella Sala Comprensoriale di via Rosmini n. 5/B, a seguito di regolare avviso recapitato a termini di legge, si è convocato il Consiglio comunale.
Risultano presenti i Consiglieri comunali:
LOTTI STEFANO - Presidente
MATTEOTTI PAOLO - Sindaco
ZUCCHELLI PAOLO
DAVES CARLO
GALAS MORENA
BRUNELLI MARIA FLAVIA
BENAMATI TOMASO
VALANDRO SALVADOR
MIRANTE MARINI GIROLAMO
ANDREOZZI RENATO
CALZA' MARIO
PERINI GIOVANNI
MANZONI MARCO
TONELLI GIANCARLO
GENTILINI IVO
FRIZZI ROCCO
LORENZI EMANUELA
LORENZI PATRICK
ZAMBOTTI PIER GIORGIO
DE MATTIA ALESSIO
MODENA CARLO
RAVANELLI GIUSEPPE
Risultano assenti i Consiglieri comunali:
LOTTI CLARA
BONORA VIGILIO
TORBOLI GIOVANNI
GRAZIOLI LUCA
BOMBARDELLI IVO
MATTEOTTI PIETRO
VESCOVI LORENZO
BENINI TIZIANO
Partecipa il Vice Segretario - dott.ssa Anna Cattoi.
Partecipano alla riunione gli Assessori Adalberto Mosaner, Mauro Grazioli, Marco Tanas, Cristian Trinchieri e Luigi Marino.
Riconosciuto il numero legale degli intervenuti, il dott. Stefano Lotti nella sua qualità di Presidente del Consiglio comunale, assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato, posto al n. 5 dell'ordine del giorno.
^^^^^^^^^^^^
^^^ Entrano i consiglieri Grazioli, Vescovi, Matteotti Pietro e Bombardelli: il numero dei presenti sale a 26.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la seguente proposta di deliberazione formulata dal Relatore Assessore Marino:
“””
Premesso che ancora in data 29/03/2001 con deliberazione consiliare n°192 è stata approvata ai sensi dell'art. 18 l.p. 5.09.1991 n. 22 e ss.mm la Zonizzazione acustica comunale;
Che tale deliberazione era stata adottata anche con riferimento all'art. 12 comma 1 del testo coordinato risultante dal decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 novembre 1998 n. 38-110/Leg. come modificato dal decreto del Presidente della Giunta provinciale 23 dicembre 1998 n. 43-115/Leg., prevedente l'obbligo per i Comuni di provvedere alla zonizzazione acustica di cui all'art. 6 comma 1 lettera a) della legge 26 ottobre 1995 n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico);
Posto in evidenza che il Piano Regolatore Generale Intercomunale è stato approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n° 2293 del 20.09.2002 pubblicata sul n°41 parte I e II del Bollettino Ufficiale del 01.10.2002;
Richiamata la deliberazione della Giunta municipale di Riva N. 131 del 05-11-2003, con la quale è stato approvato l'affidamento dell'incarico alla ditta Modulo Uno Srl Di Torino per L' Aggiornamento Degli Strumenti Comunali Di Regolamentazione Dell'inquinamento Acustico;
Dato evidenza che l'attività di audit dei vari attori sociali e lo studio delle problematicità ad esse connesse ha comportato per l'Amministrazione Comunale un impegno straordinario che ha conseguentemente implicato il non rispetto dei tempi procedurali inizialmente previsti per l'iter di aggiornamento;
Considerato che la procedura partecipata posta in essere con gli attori sociali interessati quali gli operatori economico- produttivi ha permesso la creazione di un tavolo di ascolto informale che ha avvalorato le scelte di aggiornamento della Pianificazione acustica precedente ed indicato la necessità di adottare anziché delle norme regolamentari, delle linee guida di gestione delle problematiche acustiche e ciò anche al fine di avvalorare con la prassi la corretta impostazione delle stesse rimandando ad un momento successivo la loro definitiva trasformazione a norma regolamentare;
Dato evidenza che:
-
le linee guida di gestione delle problematiche acustiche sono state elaborate sulla scorta della procedura approvata per il rilascio delle autorizzazioni di deroga acustica con deliberazione della Giunta municipale n. 51 prot. n. 2003025691 dd 07-08-2003;
-
in un contesto di procedure di risanamento acustico, il Decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 2004, n.142 “disposizioni per il contenimento e la prevenzione dell'inquinamento acustico derivante dal traffico veicolare, a norma dell'articolo 11 della legge 26 ottobre 1995, n. 447”.è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale N. 127 solamente il 1 Giugno 2004 e che le problematicità ad esso connesse dovranno essere prossimamente oggetto se non di un suo recepimento di una direttiva anche a livello provinciale;
-
a titolo puramente indicativo la questione è stata ugualmente motivo di approfondimento con lo studio di una mappa tematica che classifica la rete viaria comunale in ragione di detta normativa;
Precisato peraltro che il Piano Risanamento Acustico relativo alla proposta di revisione della Zonizzazione Acustica del Territorio Comunale per le sopra esposte ragioni non può essere adottato e viene ad assumere un aspetto puramente di approfondimento della problematicità del disturbo acustico legata al traffico veicolare, che comunque non esclude delle azioni comunali di intervento in ragione di garantire alle aree sensibili (scuole, case di cura, ecc.) le condizioni di esercizio previste;
Che prima di attivare l'iter del piano di risanamento acustico, si dovrà provvedere ad approvare l'aggiornamento della classificazione acustica del proprio territorio o zonizzazione acustica, promuovendo nel contempo talune azioni di tipo conoscitivo e di primo intervento nelle situazioni più urgenti di monitoraggio acustico stradale, nonché attendere le eventuali direttive provinciali in ordine al traffico veicolare;
Precisato che in base alla legge provinciale 18 marzo 1991, n. 6, recante "Provvedimenti per la prevenzione ed il risanamento ambientale in materia di inquinamento acustico" e al relativo regolamento di esecuzione l'attività amministrativa è ora volta all'aggiornamento della pianificazione acustica;
Che la Commissione per l'Urbanistica, la Viabilità e l'Ambiente ha preso atto nella convocazione del 24 giugno 2004 degli elaborati progettuali , illustrati anche dal dott. Franco Vaccario tecnico della Ditta incaricata che ha presenziato alla seduta;
Ritenuto quindi di dover conformare la zonizzazione acustica anche a modifiche urbanistiche lasciando comunque impregiudicata la necessità di procedere con un suo ulteriore adeguamento in recepimento dell'avvenuta approvazione della “Variante P.U.P.” alla quale lo strumento urbanistico comunale PRGI deve essere a breve necessariamente adeguato;
Precisato che la ditta MODULO UNO SRL di Torino, a seguito dell'affidamento dell'incarico operato con determinazione DETSI200301146 dd. 03.12.2003, a riscontro della procedura sopra richiamata ha inoltrato i documenti relativi all'aggiornamento della zonizzazione acustica del territorio comunale, trasmettendoli da ultimo formalmente con nota protocollata al n. 20960 dd. 14.06.2004 successivamente integrata con prot.n. 2004024459 di data 13.07.2004;
Esaminata la documentazione tecnica afferente il territorio del Comune di Riva del Garda redatta dalla ditta incaricata, composta dai seguenti elaborati:
-
Relazione sulla revisione della zonizzazione acustica del territorio comunale M1.04.REL.02/18668 dd. 03.03.2004 soggetto ad approvazione consiliare;
-
Cartografia di aggiornamento della classificazione acustica in scala 1:5000 (Disegni nn. 01-02-03-04) soggetta ad approvazione consiliare che mantiene inalterata la classificazione acustica della zona di Pregasina;
-
Allegato 02 “Linee Guida per il raggiungimento degli obiettivi individuati dalla zonizzazione acustica del Comune di Riva del Garda” soggetto ad approvazione consiliare;
-
Documento denominato Piano di Risanamento Acustico n. M1.04.REL.05/18668 dd. 10 giugno 2004 con annesso allegato 01 “tabelle di analisi dei dati strumentali” e relativo allegato 03 “esempio di protocollo di intesa con titolare di sorgente fissa”, allegato 04 “interventi a regia pubblica - aree sensibili e costi medi , allegato 05 “estratto delle normative vigenti”, tavole 01 e 01a (bozze di applicazione del DPR n.142 dd. 30-03-04), che per le sopra esposte ragioni viene ad assumere un aspetto di approfondimento della problematicità del disturbo acustico legata sia a sorgenti fisse che mobili relative al traffico veicolare, non soggetto ad approvazione consiliare;
Atteso che la zonizzazione acustica comunale predisposta provvede agli adempimenti previsti dall'art. 12 comma 1 del testo coordinato risultante dal Decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 novembre 1998 n. 38-110/Leg. come modificato dal Decreto del Presidente della Giunta provinciale 23 dicembre 1998 n. 43-115/Leg.;
Ritenuta la revisione della zonizzazione acustica operata sia meritevole di approvazione;
Ricordato che la Commissione consiliare per l'Urbanistica, la Viabilità e l'Ambiente ha preso atto degli atti relativi alla zonizzazione acustica;
Vista la L.P. 05.09.1991 n. 22 e ss.mm. e richiamato in particolare l'art. 18 per quanto attiene alle misure per il contenimento dell'inquinamento acustico;
Vista la L.P. 11.09.1998 n. 10 e richiamato in particolare l'art. 60 per quanto attiene alle disposizioni di adeguamento alla legge 26 ottobre 1995 n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico);
Visto il D.P.G.R. 28 dicembre 1999 n. 10/L di approvazione del regolamento concernente la definizione dei tempi del nuovo sistema di contabilità degli Enti Locali, in esecuzione dell'art. 51 comma 2 del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.G.R. dd. 28.05.1999 n. 4/L;
SI PROPONE
-
di approvare l'aggiornamento della classificazione acustica relativa al territorio comunale di Riva del Garda, come redatta dalla ditta incaricata MODULO UNO SRL di Torino e composta dagli elaborati elencati in premessa che, allegati al presente provvedimento, ne formano parte integrante e sostanziale;
-
di inviare copia della presente deliberazione all'Agenzia Provinciale per la Protezione dell'Ambiente, alla Giunta comprensoriale ed ai Comuni limitrofi di Arco (TN), Nago/Torbole (TN), Tenno (TN), Molina di Ledro (TN), Concei (TN) e Pieve di Ledro (TN).
Allegati soggetti ad approvazione consiliare:
-Relazione sulla revisione della zonizzazione acustica del territorio comunale M1.04.REL.02/18668 dd. 03.03.2004
-Cartografia di aggiornamento della classificazione acustica in scala 1:5000 (Disegni nn. 01-02-03-04)
-
-Linee Guida per il raggiungimento degli obiettivi individuati dalla zonizzazione acustica del Comune di Riva del Garda
Allegati NON soggetti ad approvazione consiliare:
-
n.4 - Piano di Risanamento Acustico n. M1.04.REL.05/18668 dd. 10 giugno 2004 con annessi :
-
allegato 01 “tabelle di analisi dei dati strumentali
-
allegato 03 “esempio di protocollo di intesa con titolare di sorgente fissa”
-
allegato 04 “interventi a regia pubblica - aree sensibili e costi medi”
-
allegato 05 “estratto delle normative vigenti”
-
tavole 01 e 01a (bozze di applicazione del DPR n. 142 dd 30-03-04)
PaP
PARERE TECNICO-AMMINISTRATIVO
SETTORE 7 - AREA DELLA GESTIONE DEL TERRITORIO, AMBIENTE E DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 56 della L.R. n. 1/1993 nel testo sostituito dall'art. 16 - 6° comma della L.R. n. 10/1998, si attesta che la proposta della sopraesposta deliberazione è stata debitamente istruita da questa Area e che sotto il profilo tecnico-amministrativo è regolare.
lì, 13.07.04
IL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA
f.to arch. Piero Parolari
“””
Dopo dibattito della presente proposta, nei termini di cui alle opinioni dei consiglieri sigg.i Vescovi, Lorenzi Emanuela e Manzoni, nonché le precisazioni dell'Assessore Marino, come da processo verbale di seduta, ove sono riportate tra l'altro le dichiarazioni di voto favorevole del consigliere Ravanelli e di astensione del consigliere Vescovi;
Dato atto che è stato previamente acquisito il parere stabilito dall'art. 56 della L.R. n. 1/1993 nel testo sostituito dall'art. 16 - 6° comma della L.R. n. 10/1998, come favorevolmente espresso ed inserito nella presente deliberazione, di cui forma parte integrante;
Ritenuto di non avere nulla da eccepire, modificare o integrare rispetto alla proposta di deliberazione come sopra riportata;
^^^ Escono i consiglieri De Mattia, Zambotti, Frizzi, Gentilini, Lorenzi Emanuela e Modena: il numero dei presenti scende a 20.
A seguito di votazione palesemente espressa per alzata di mano, ed il cui esito è proclamato dal Presidente con l'assistenza degli scrutatori, e che ha conseguito il seguente risultato:
- Consiglieri presenti n. 20
- Consiglieri votanti n. 20
- voti favorevoli n. 17 (Lotti Stefano, Sindaco, Zucchelli, Daves, Galas, Brunelli, Benamati, Valandro, Mirante Marini, Andreozzi, Calzà, Perini, Manzoni, Tonelli, Grazioli, Lorenzi Patrick e Ravanelli)
contrari n. 0
astenuti n. 3 (Vescovi, Matteotti Pietro e Bombardelli)
D E L I B E R A
-
di approvare la suindicata proposta di delibera, come formulata dal relatore Assessore Marino;
-
di dare evidenza al fatto, e ciò ai sensi dell'art. 5 della L.R. 31/07/1993 n. 13, che avverso la presente deliberazione è ammessa opposizione alla Giunta Municipale, da parte di ogni cittadino, ex art. 52 della L.R. n. 1/1993 come modificato dall'art. 12 della L.R. n. 10/1998, durante il periodo di pubblicazione, nonché ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 del D.P.R. 24/11/1971 n. 1199 entro 120 giorni, e giurisdizionale avanti il T.R.G.A. di Trento ex art. 2 lett. b) della legge 06/12/1971 n. 1034 entro 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale.
^^^^
/mcdp.
Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto.
IL PRESIDENTE IL VICE SEGRETARIO
f.to Lotti f.to Cattoi
Copia conforme all'originale, in carta libera ad uso amministrativo.
Lì, 6 agosto 2004
IL VICE SEGRETARIO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Vice Segretario del Comune di Riva del Garda su attestazione del messo
c e r t i f i c a
che il presente provvedimento è in pubblicazione all'Albo comunale, nei modi di legge, dal 6.08.2004 al 16.08.2004
li, 6 agosto 2004
IL VICE SEGRETARIO
ESECUTIVITA'
La presente delibera è divenuta esecutiva il __17.08.2004______
-
a seguito di dichiarazione di immediata eseguibilità per l'urgenza, ai sensi dell'art. 100 - 3° comma del T.U. delle LL.RR.
-
trascorsi i dieci giorni di pubblicazione, ai sensi dell'art. 100 - 2° comma del T.U. delle LL.RR.
-
in data ____________ sono pervenute n. ____ opposizioni prot. n. _________ dd. ___________, ai sensi dell'art. 52, comma 13 della L.R. 1/1993 come modificato dall'art. 12 della L.R. 10/1998, e che la Giunta Municipale ne ha preso atto nella seduta dd. __________
-
ripubblicata per 15 giorni dal ___________ al __________ ai sensi dell'art. 67 - 3° comma dello Statuto Comunale
-
trascorsi i quindici giorni di pubblicazione, ai sensi dell'art. 6 della L.P. 10.09.1973 n. 42
-
nel successivo termine di 15 gg. dal ___________ al ___________, ai sensi della L.P. 10.09.1973 n. 42, sono / non sono state presentate opposizioni.
-
trasmessa alla Direzione Centrale per la Fiscalità in viale Europa 242, 00144 Roma, il ___________ sub. n. __________
-
richiesta la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale con lettera dd. ___________ n. ______
-
ripubblicata per 30 giorni dal ___________ al ___________
-
pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione dd. _____________ n. ____.
IL VICE SEGRETARIO
f.to dott.ssa Anna Cattoi
1
8
PRPCCDL040047.doc /
Utenti abilitati